昌吉市城北污水处理厂委托运营项目
· 2024-03-16
昌吉市城北污水处理厂委托运营项目（二次）
（项目编码：E6523003905006399001001）
招标公告
一、招标条件
昌吉市城北污水处理厂委托运营项目，招标人为昌吉市净源排水有限责任公司，建设资金为企业自筹。该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
1、项目名称：昌吉市城北污水处理厂委托运营项目。
2、项目规模：昌吉市城北污水处理厂设计日处理水量为5万m3/天，现已完成五方竣工预验收，目前该污水厂处于调试试运营阶段。
3、工程地点：昌吉市。
4、招标控制价：委托运营服务费单价：1.2596元/m3（含税）。
5、资金来源：企业自筹资金。
6、服务周期：委托运营年限为5年，委托运营起始日期为环保验收通过之日，如维修和环保验收工作未如期完成，则本项目不进入委托运营期。
7、质量标准：合格。
8、招标范围
全面负责昌吉市城北污水处理厂的日常运行管理，具体内容如下：
（1）全面负责污水厂设备运行、巡检、加药、消毒、检测及维修、维护保养；
（2）对现有污水处理厂运行设施：脱泥设施、暴气设施、除臭设施等进行维修改造，确保其达到5万m3/天处理能力，且必须满足5万m3/天满负荷连续运行至少五个月。
（3）中标单位承担进场之后至环评验收完成期间维修及调试运营的相关工作及费用（包括但不限于：人员工资、药剂、电费等）。
（4）提供一套完整的污水处理设施运行台账及运行检测记录，按照排污许可证的要求提供第三方检测机构检测水质、臭气、噪声等合格检验报告，保证出水水质指标达到国家标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918—2002中的一级A标准要求排放，污泥排放应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的要求，气体排放污染物浓度达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的二级标准；恶臭气体排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）中表2的标准，厂界四周的噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB11348-2008）中2类标准，一般固废满足《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）中有关规定，危险废物满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013修改单要求；
（5）建立健全电子台账制度、运行管理制度、财务制度、安全生产制度、应急管理预案等，如实填写运行记录（建立电子台账），并妥善保存；
（6）按规定对水质进行第三方监测、记录、保存和上报；
（7）配合环保局及相关部门检查；
（8）负责在线监测系统的运行维护；
（9）负责污泥装车；
（10）负责厂区内道路、绿化的基本养护；
（11）负责综合楼、生活楼、门卫间、综合安全防护等配套设施的基础维护及修缮；
（12）按照国家相关标准编制本项目安全生产的相关文件及应急预案。
三、投标人资格要求
1、投标人必须是中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业，且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。
2、营业执照等主体资格证明文件：具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人，并出具合法有效的营业执照或事业单位法人证书等国家规定的相关证明。
3、投标人具有承揽并完成的类似业绩一项及以上（须提供中标通知书和委托协议或合同）。
4、财务状况报告：提供近三年经审计的完整财务报告（财务报告需包含资产负债表、利润表、现金流表、所有者权益变动表和财务报表附注；成立时间至提交响应文件截止时间不足三年的，可提供成立后至投标截止时间的资产负债表、利润表、现金流表）。
5、税收缴纳证明：提供近六个月的依法缴纳税款的相关凭据（时间以税款所属日期为准、税种须包含增值税或企业所得税）。依法免税或无须缴纳税款的供应商，应提供相应证明文件。
6、社保缴纳证明：提供近六个月社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相应证明文件。
7、履约承诺：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
8、无重大违法记录的书面声明：参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
9、企业信誉截图：供应商不得为中国执行信息公开网（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）中列入失信被执行人及信用中国网站（https：//www.creditchina.gov.cn/）中列入重大税收违法失信主体当事人名单的供应商。上述材料须加盖供应商电子签章。
10、法定代表人授权委托书：提供法定代表人授权书（附法定代表人、被授权人身份证复印件），法定代表人直接参加投标，须提供法定代表人身份证明及身份证复印件）。
11、非联合体声明：本项目不接受联合体投标，不允许分包。供应商提供《非联合体不分包投标声明》，视为独立投标，不分包。
12、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
13、本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。
四、评标办法：综合评估法
五、招标文件的获取
1、投标人在最高人民法院失信被执行人名单库中的单位及自然人不允许参加投标（最高人民法院官网：http://www.court.gov.cn/）。
2、凡有意参加投标者，请于2024年3月16日12:00时－2024年4月9日10：30时（北京时间，节假日不休息）在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。
3、投标保证金：伍拾万元整（小写：500000元整）。
开户名称：昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行
开户行行号：105885000105
虚拟子账号:65050162605200001268-019265
4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年3月16日12:00时－2024年4月9日10：30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。
5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。
①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；
(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；
(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；
(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效；
(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）；
(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。
②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。
(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；
(2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；
(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；
(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。
③.咨询电话：
银行电子保函95533 18690868970
工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100
中控数科（陕西）信息科技有限公司：400-029-1010
河北筑正科技有限公司：400-183-1833
新疆国谷网络技术股份有限公司：0991-6660666
新疆神元科技开发有限公司：15160970301
6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2024年3月16日12:00时－2024年4月9日10：30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。
7、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：500元。
六、电子招投标相关要求
1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。
2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。
3、本次电子招投标需要投标人在2024年4月9日10：30时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。
4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。
5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。
6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。
7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx.
8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.
七、实行全流程电子化不见面网上开标相关要求
1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。
2、参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。
3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击登录，在左侧选择投标人身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。
4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网上发布。
九、联系方式
招标人：昌吉市净源排水有限责任公司
联系人：潘先生 电 话：18999355689
招标代理机构：新疆启恒工程管理咨询有限公司
联系人：崔先生 牛女士 电 话：18997810232 15899065819
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