一、项目基本情况

原公告的采购项目编号： BB2024HYCGZ0511

原公告的采购项目名称：怀远县城区环卫一体化服务项目第一包

首次公告日期： 2024年5月24日

二、更正信息

更正事项：采购公告、采购文件

更正内容：

1、原招标公告中 预算金额 3498 万元 现更正为 预算金额 3498万元（其中第一包（老城区）1766万元；第二包（新城区）1732万元） 。

2、 原招标公告中采购需求 本项目为怀远县城区环卫一体化服务项目，具体项目范围包括荆山镇城区、经开区部分道路、白乳泉街道、望淮街道和引凤街道等，本项目为第一包，具体详见招标文件及采购需求 现 更正为 怀远县城区环卫一体化服务项目，具体包括荆山镇城区、经开区部分道路、白乳泉街道、望淮街道和引凤街道等 范围内 的 道路保洁、公厕管理、绿化养护及物业服务 ，本项目为第一包，具体详见招标文件及采购需求 。

3 、原招标文件第二章投标须知前附表中 采购预算1766万元、最高限价1766万元 现更正为 采购预算3498万元（其中第一包（老城区）1766万元；第二包（新城区）1732万元）、最高限价3498万元（其中第一包（老城区）1766万元；第二包（新城区）1732万元）。

4 、招标文件第四章评标办法技术资信评审评分表 以本次发布的为准 ， 原 技术资信评审评分表 现更正 为 ：

5、 原招标文件 第六章投标文件格式 技术标及商务标中的分包协议 现已更正 ， 具体 以本次发布为准，详见公告附件。

6、 原提交（上传）投标文件截止时间（开标时间） 现更正 为： 2024年6月 18 日 10 : 0 0 。

更正日期： 2024年5月 31 日

三、其他补充事宜

对潜在供应商提出的询问做以下回复：

问题 1：招标文件第76-77页中：1.（一）项目主要管理人员1名（满分9分）—项目经理1名（满分9分）：②拟派本项目经理具有本科（或以上）学历的，得2分，本项最高2分；

项目经理最看重的应该是实际的管理经验，建议修改为：拟派本项目经理具有大专（或以上）学历的，得 2分，本项最高2分 。

答复：请按招标文件要求执行。

问题 2：（二）项目其他管理成员（满分 25 分） —1、安全管理人员（1 人，满分 8 分）：③具有政府部门颁发的消防设施操作员证书的，得 3 分；

安全管理人员要求消防设施操作员证书是否具有局限性，建议修改为：具有政府部门颁发的消防设施操作员证书或特种作业操作证的，得 3分。

答复：请按本次更正公告内容执行 。

问题 3 ： （二）项目其他管理成员（满分25分）—2、园林绿化管理人员（1人，本项满分5分）：①拟派本项目园林绿化管理人员具有本科（或以上）学历的，得2分，本项最高2分。

园林绿化管理人员要求本科学历是否过于严格，建议修改为：拟派本项目园林绿化管理人员具有大专（或以上）学历的，得 2分，本项最高2分。

答复：请按招标文件要求执行。

问题 4 ： （二）项目其他管理成员（满分25分）—3、综合管理人员（1人，本项满分5分）： ②拟派本项目的综合管理人员具有政府部门颁发的环境类或市政类或电气类初级职称的得1.5分，环境类或市政类或电气类中级及以上职称的得3分，本项最高3分。

电气类表述过于宽泛，理解上容易造成歧义。基于项目的实际情况，电气类与本项目需求并不相符。建议修改为：拟派本项目的综合管理人员具有政府部门颁发的环境类或市政类或安全类初级职称的得1.5分，环境类或市政类或安全类中级及以上职称的得3分，本项最高3分。

答复：本项目采购需求设备设施维护等服务范围中包含电气专业相关服务内容，请按招标文件要求执行。

问题 5 ： （二）项目其他管理成员（满分:25分）—4、人力行政管理人员（2人，本项满分7分）：②拟派本项目人力行政管理人员每有1人具有一级人力资源管理师证书的，得1.5分，最高3分。

此处设置一级人力资源管理师证书是否要求过高，建议修改为： ②拟派本项目人力行政管理人员每有1人具有四级人力资源管理师证书的，得1.5分，最高3分。

答复：请按本次更正公告内容执行。

问题 6 ： 招标文件技术资信评审 （二）项目其他管理成员中有关1、安全管理人员评审要求具有政府部门颁发的消防设施操作员证书的，得3分。此项证书限制了颁发证书的部门，设置不合理，具有明显的针对性，且我司认为如设置为加分项，对于一些中小企业、新企业等无法获得此类证书的实体构成差别待遇或者歧视待遇；这样十分不利于中小企业的发展，不符合《中华人民共和国中小企业促进法》第三条国家将促进中小企业发展作为长期发展战略，坚持各类企业权利平等、机会平等、规则平等，对中小企业特别是其中的小型微型企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，为中小企业创立和发展创造有利的环境。的规定。我司认为国内依法登记注册的行业协会（学会）颁发的证书也同样具有权威性，有效性，建议取消颁发机构设置。

答复：请按本次更正公告内容执行。

问题 7 ：招标文件评分办法中，每一评分细项所提供的证书或荣誉或奖项，均未提及协会颁发的，但最后一栏中的 注：3.社会组织颁发的奖项，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中国社会组织网(https://chinanpo.mca.gov.cn)查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中国社会组织网查询结果截图(查询结果截图必须上传到省市场主体库对应奖惩信息栏目)，否则评审不子认可;如民政部门公布的离岸社团、山寨社团颁发的奖项均无效。是否可以理解：依法登记注册的协会所颁发的证书或荣誉或奖项，予以认可？

答复：请按招标文件要求执行。

问题 8 ：关于采购需求要求的基本配备车辆中的 12吨及以上冲洗车，因备注说明为道路洒水保洁，请问12吨及以上的清洗车是否给予认可？

答复：供应商提供的设备与采购需求中要求的设备名称不同功能相同的，均予以认可。

问题 9 ： 关于报价要求中有要求测算税费，而本项目招标文件的政策性费用及规定中未测算一般纳税人及小规模纳税人税费，请问是否需要修改？

答复：一般纳税人税金 6.72％，小规模纳税人税金1.19％，如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供投标单位注册地（不包括分支机构注册地）税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如:企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。

问题 10 ： 招标文件第 77页三、技术资信评审评分表 （二）项目其他管理成员（满分25分）中2、园林绿化管理人员要求拟派本项目园林绿化管理人员具有政府部门颁发的园林绿化类初级职称的得1.5分，园林绿化类中级及以上职称的得3分，本项最高3分。请问：风景园林类职称证书是否认可？

答复：予以认可。

问题 1 1 ： 消防设施操作员一直以来作为消防设施操作及维保的重要一员，2015年之前颁发的证书均为各个地方消防相关部门或协会经过培训，考核合格后颁发的消防设施操作员证书且一直在沿用。2015时才正式把消防设施操作员作为职业技能证书纳入到统一考试范畴，且证书颁发部门也仅仅为各相关管理部门的技能鉴定指导中心。在2019年之后消防验收及管理部门又正式调整到相应住建口，为适应住建部门的实际情况及需要消防设施操作员，又在住建部门的相关协会及考核培训机构合格后予以颁发。故：建议具有政府部门颁发的消防设施操作员证书的，得3分此条宜修改为具有相关部门颁发的消防设施操作员证书的，得3分。

答复：请按本次更正公告内容执行。

问题 1 2 ：所有人员的评分要求都设置本科（或以上）学历，要求太高了，是否可以修改成大专（或以上）学历？

答复：请按招标文件要求执行。

问题 1 3 ：项目经理具有政府部门颁发的环境类或市政类中级职称及以上，是否可以增加人力资源类中级职称也可？

答复：请按招标文件要求执行。

问题 1 4 ：安全管理人员具有政府部门颁发的消防设施操作员证书是否符合项目实际需求？提供电工证是否也符合要求？

答复： 本项目采购需求中涉及消防设施及巡林防火等内容， 请按本次更正公告内容执行。

问题 1 5 ：本项目招标文件第四章《评标办法》《三、技术资信评审评分表》中要求安全管理人员需要同时具有本科学历、政府颁发的安全培训合格证书或安全生产管理人员证书、政府部门颁发的消防设施操作员证书三样证书才能得到满分。然而在实际操作过程中消防设施操作员应当专人专岗，而不是与安全管理人员混为一谈一岗多务，此项设置不合理且具有明显倾向性，请问能否修改？

答复：消防安全为本项目的重点管理内容，安全培训合格证书或安全生产管理人员证书是安全管理人员的基本素质要求，具备相应的消防设施操作技能及知识是满足项目实际情况需要，符合项目实际需求，消防设施操作员证书相应的颁发部门已做调整，请详见本次更正公告 。

问题 1 6 ：本项目招标文件第四章《评标办法》《三、技术资信评审评分表》中要求人力行政管理人员需要同时具有本科学历和一级人力资源管理师证书，据了解一级人力资源管理师是高级人力资源管理师，侧重于人力资源管理和开发的战略性和前瞻性，主要负责制定和实施全面的企业级人力资源战略和规划。请问本项目人力行政管理人员是否需要如此高要求的能力，属于《中华人民共和国政府采购法》中明令禁止的 设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，因此，建议是否能够降低等级要求。

答复：请按本次更正公告内容执行 。

问题 1 7 ：本项目招标文件第四章《评标办法》《三、技术资信评审评分表》中配备车辆要求提供 12吨及以上冲洗车，请问提供与冲洗车具有同等功能的12吨及以上清洗车是否认可？

答复： 此评分项已做调整，详见更正公告内容。

招标 文件其他内容不做调整。此公告视同 招标 文件的组成部分，与 招标 文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名 称：怀远县城市管理局

地 址：怀远县榴城镇引凤路 308号

联系方式： 19955227399

2 . 采购代理机构信息

名 称： 安徽省招标集团股份有限公司

地 址： 合肥市包河区包河大道 236号

联系方式： 18110986688

3.项目联系方式

项目联系人：惠毅 (采购人代表)，祝海生（采购代理机构）

电 话： 19955227399(采购人代表)，18110986688（采购代理机构）

五、附件

1 .分包协议

附件信息：

• 更正公告(1)

• 附件-分包协议